Đóng

BẢN TIN PHÁP LUẬT

1 Tháng Bảy, 2016

BẢN TIN PHÁP LUẬT SỐ 01/T7-2016

BẢN TIN PHÁP LUẬT SỐ 01/T7-2016

keep it legal

  1. Nghị quyết số 144/2016/QH13 về việc lùi thời hạn hiệu lực thi hành của Bộ Luật hình sư số 100/2015/QH13, Bộ Luật tố tụng hình sự số 101/2015/QH13, Luật tổ chức cơ quan điều tra hình sự số 99/2015/QH13

          Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày 30/06/2016, theo đó:

  1. Bổ sung dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Hình sự số 100/2015/QH13 vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016 và trình Quốc hội khoá XIV tại kỳ họp thứ hai.
  2. Lùi hiệu lực thi hành của Bộ luật Hình sự số 100/2015/QH13, Bộ luật tố tụng hình sự số 101/2015/QH13; Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự số 99/2015/QH13; Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam số 94/2015/QH13 từ ngày 1 tháng 7 năm 2016 đến ngày Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật hình sự số 100/2015/QH13 có hiệu lực thi hành, trừ quy định tại điểm a và điểm b khoản 4 Điều này.
  3. Tiếp tục áp dụng Bộ luật Hình sự số 15/1999/QH10 (được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 37/2009/QH12); Bộ luật tố tụng hình sự số 19/2003/QH11; Pháp lệnh tổ chức điều tra hình sự số 23/2004/PL-UBTVQH11 (được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Pháp lệnh số 30/2006/PL-UBTVQH11 và Pháp lệnh số 09/2009/PL-UBTVQH12); Nghị định số 89/1998/NĐ-CP ban hành Quy chế về tạm giữ, tạm giam (được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định số 98/2002/NĐ-CP và Nghị định số 09/2011/NĐ-CP của Chính phủ) cho đến ngày Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Hình sự số 100/2015/QH13 có hiệu lực thi hành.
  4. Kể từ ngày 01 tháng 07 năm 2016:
  5. a) Thực hiện các quy định có lợi cho người phạm tội tại khoản 3 Điều 7 Bộ luật Hình sự số 100/2015/QH13 và điểm b khoản 1 Điều 1 Nghị quyết số 109/2015/QH13 về việc thi hành Bộ luật Hình sự; tiếp tục áp dụng khoản 2 Điều 1 và các quy định khác có lợi cho người phạm tội tại Nghị quyết số 109/2015/QH13;
  6. b) Áp dụng các quy định của Bộ luật tố tụng hình sự số 101/2015/QH13 để thi hành các quy định có lợi cho người phạm tội của Bộ luật Hình sự số 100/2015/QH13 và Nghị quyết số 109/2015/QH13 tại điểm a khoản này;
  7. c) Các quy định khác tại Nghị quyết số 109/2015/QH13 về việc thi hành Bộ luật Hình sự và tại Nghị quyết số 110/2015/QH13 về việc thi hành Bộ luật tố tụng hình sự có ghi thời điểm “ngày 01 tháng 7 năm 2016” được lùi đến thời điểm “ngày Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Hình sự số 100/2015/QH13 có hiệu lực thi hành”.
  8. Nghị định số 40/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật tài nguyên, môi trường biển và hải đảo.

          Nghị định này quy định chi tiết các nội dung bao gồm:

  1. Lập, thẩm định, phê duyệt và thực hiện chiến lược khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên, bảo vệ môi trường biển và hải đảo
  2. Phạm vi vùng bờ; lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ; lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ
  3. Chương trình trọng điểm điều tra cơ bản tài nguyên, môi trường biển và hải đảo
  4. Hành lang bảo vệ bờ biển; hạn chế các hoạt động trong hành lang bảo vệ bờ biển
  5. Phân loại hải đảo
  6. Xác định và thông báo về khu vực hạn chế hoạt động để ưu tiên cho hoạt động cứu hộ, cứu nạn, ứng phó sự cố
  7. Cấp, cấp lại, gia hạn, sửa đổi, bổ sung, cho phép trả lại, thu hồi Giấy phép nhận chìm ở biển; Danh mục vật, chất được nhận chìm ở biển
  8. Cơ chế phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương trong quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển và hải đảo

 Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2016. Thay thế Nghị định số 25/2009/NĐ-CP ngày 06/3/2009 và Quyết định số 23/2013/QĐ-TTg ngày 26/4/2013.

  1. Nghị định số 44/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật an toàn, về sinh lao động về hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động, huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động và quan trắc môi trường lao động.

Nghị định này quy định chi tiết về việc cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động (ATLĐ), cấp Chứng chỉ kiểm định viên; quy định về hoạt động huấn luyện ATVSLĐ và hoạt động quan trắc môi trường lao động

Theo đó, toàn bộ người lao động trong doanh nghiệp đều phải tham dự khóa huấn luyện ATVSLĐ, kể cả người học nghề, tập nghề, thử việc

Đối tượng huấn luyện được chia thành 06 nhóm gồm: (1) Người quản lý phụ trách công tác ATVSLĐ; (2) Người làm công tác ATVSLĐ, (3) Người lao động làm công việc có yêu cầu nghiêm ngặt về ATLĐ, (4) Người lao động khác, (5) Người làm công tác y tế, (6) An toàn, vệ sinh viên.

Trong đó, những người thuộc nhóm 1, 2, 5 và 6 sẽ được cấp Giấy chứng nhận huấn luyện; người thuộc nhóm 3 sẽ được cấp Thẻ an toàn. Riêng những người thuộc nhóm 4 chỉ ghi nhận kết quả huấn luyện vào Sổ theo dõi

Doanh nghiệp chỉ được tự tổ chức huấn luyện ATVSLĐ cho những người thuộc nhóm 4. Các đối tượng còn lại bắt buộc phải tham gia huấn luyện tại tổ chức cung ứng dịch vụ huấn luyện ATVSLĐ

Về định kỳ huấn luyện, đối với người thuộc nhóm 4 phải tổ chức huấn luyện định kỳ hàng năm. Các nhóm còn lại phải tổ chức huấn luyện định kỳ 2 năm/lần để cập nhật bổ sung kiến thức, kỹ năng

Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2016.

  1. Quyết định số 128/QĐ-STTTT ngày 19/5/2016 của UBND TP. Hà Nội về việc ban hành “Quy trình xử lý đối với các số điện thoại quảng cáo rao vặt sai quy định” và Quy trình xử lý đối với các số dịch vụ tin nhắn ngắn, số điện thoại nhắn tin rác, nhắn tin lừa đảo” trên địa bàn thành phố Hà Nội”

Theo Quyết định này, đối với các số điện thoại quảng cáo rao vặt sai quy định hoặc nhắn tin rác, nhắn tin lừa đảo sẽ bị tạm cắt thuê bao cho đến khi được cơ quan có thẩm quyền cho phép khôi phục lại

Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký.

  1. Quyết định số 1780/QĐ-TCHQ ngày 17/6/2016 của Tổng cục Hải quan về việc ban hành Quy trình hoàn thuế, không thu thuế, xét giảm thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

Quyết định này ban hành Quy trình hoàn thuế, không thu thuế, xét giảm thuế đối với hàng hóa XNK, áp dụng thống nhất cho các loại thuế gồm: thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; thuế tự vệ, thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp; thuế TTĐB; thuế BVMT và thuế GTGT

Theo đó, hồ sơ hoàn thuế, không thu thuế sẽ được phân thành 02 loại (i) hoàn thuế trước kiểm tra sau hoặc (ii) kiểm tra trước hoàn thuế sau dựa theo quy định tại Thông tư 38/2015/TT-BTC.

Nếu được phân vào loại (i) hoàn thuế trước kiểm tra sau thì cơ quan hải quan chỉ kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ, không kiểm tra thực tế tại trụ sở doanh nghiệp. Ngược lại, nếu bị phân vào loại (ii) kiểm tra trước hoàn thuế sau thì cơ quan hải quan sẽ kiểm tra hồ sơ lẫn kiểm tra thực tế tại trụ sở doanh nghiệp.

Cần lưu ý, đối với hồ sơ kiểm tra trước – hoàn thuế sau, nếu doanh nghiệp không đồng ý với dự thảo kết luận kiểm tra của cơ quan hải quan thì được phép gửi văn bản giải trình ý kiến trong thời hạn 05 ngày làm việc.

Quyết định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký và thay thế quy trình hoàn thuế, không thu thuế, xét miễn thuế, xét giảm thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu ban hành kèm theo Quyết định số 2424/QĐ-TCHQ ngày 27/11/2008.

  1. Công văn số 42323/CT-HTr ngày 23/6/2016 của Cục Thuế TP. Hà Nội giải đáp về việc phát sinh thêm tiền thuê đất của năm trước, có được hạch toán vào năm hiện hành.

Theo quy định tại Điều 4 Thông tư 96/2015/TT-BTC, về nguyên tắc, tiền thuê đất hàng năm phải được hạch toán vào chi phí sản xuất kinh doanh trong kỳ. Nói cách khác, tiền thuê đất của năm nào phải hạch toán vào chi phí của năm đó

Do vậy, trường hợp Công ty có phát sinh tăng tiền thuê đất của năm trước theo thông báo của Chi cục Thuế thì không được hạch toán vào chi phí của năm hiện hành mà phải kê khai bổ sung quyết toán thuế của năm trước

Hồ sơ, thủ tục kê khai bổ sung quyết toán thuế thực hiện theo hướng dẫn tại khoản 5 Điều 10 Thông tư 156/2013/TT-BTC.

  1. Công văn số 41123/CT-HTr ngày 20/6/2016 của Cục Thuế TP. Hà Nội về chính sách thuế, hướng dẫn về đóng dấu đối với hóa đơn bán hàng do “Giám đốc bán hàng” ký.

Theo quy định tại Điều 16 Thông tư 39/2014/TT-BTC, việc đóng dấu treo (đóng dấu vào phía trên bên trái tờ hóa đơn) chỉ áp dụng với trường hợp người bán hàng ký hóa đơn theo ủy quyền của thủ trưởng đơn vị, không bao gồm trường hợp cấp dưới ký thừa ủy quyền của cấp trên

Theo đó, trường hợp Giám đốc Công ty (cấp trên) ủy quyền cho Giám đốc bán hàng (cấp dưới) quản lý, điều hành, giám sát toàn bộ hoạt động Công ty, kể cả việc lập hóa đơn thì khi lập hóa đơn, Giám đốc bán hàng vẫn ký tên, đóng dấu tại tiêu thức “Thủ trưởng đơn vị”, không đóng dấu treo.

  1. Công văn số 10888/QLD-TTra ngày 17/6/2016 của Bộ Y tế về việc tăng cường kiểm tra, giám sát việc nhập khẩu, kinh doanh, sử dụng nguyên liệu làm thuốc.

Văn bản yêu cầu các doanh nghiệp nhập khẩu, kinh doanh nguyên liệu làm thuốc, cơ sở sản xuất thuốc tiến hành đánh giá đầy đủ nhà cung cấp/nhà sản xuất để đảm bảo nguyên liệu làm thuốc đúng nhà sản xuất, đúng tiêu chuẩn chất lượng được phê duyệt trong hồ sơ đăng ký thuốc và chỉ được sử dụng nguyên liệu làm thuốc cho sản xuất thuốc thành phẩm theo đúng quy định của pháp luật

Trong thời gian tới, Cục Quản lý Dược sẽ phối hợp với các cơ quan chức năng tăng cường kiểm tra, thanh tra doanh nghiệp về việc thực hiện các quy định trong nhập khẩu, sản xuất, kinh doanh thuốc và sử dụng nguyên liệu làm thuốc (đặc biệt chú trọng nguồn gốc, xuất xứ, tiêu chuẩn nguyên liệu). Các trường hợp vi phạm sẽ bị xử lý nghiêm.

  1. Công văn số 2794/TCT-DNL ngày 22/6/2016 của Tổng cục Thuế về thuế TNDN đối với chuyển nhượng cổ phiếu chi từ lợi nhuận sau thuế.

Theo Công văn này, trường hợp Công ty cổ phần thực hiện chia cổ tức cho các cổ đông là doanh nghiệp bằng cổ phiếu ưu đãi hoàn lại với tổng mệnh giá tương đương giá trị cổ tức nhận được thì đây được xem là cổ tức được chia từ lợi nhuận sau thuế thuộc diện miễn tính thuế TNDN theo quy định tại khoản 6 Điều 8 Thông tư 78/2014/TT-BTC.

Tuy nhiên, nếu sau đó cổ đông thực hiện chuyển nhượng số cổ phiếu ưu đãi hoàn lại cho Công ty cổ phần thì cổ đông phải tính, kê khai nộp thuế TNDN đối với hoạt động chuyển nhượng chứng khoán theo quy định tại Điều 15 Thông tư 78/2014/TT-BTC. Trong đó, giá mua để làm căn cứ tính thu nhập chịu thuế TNDN là giá trị cổ tức tương ứng mà cổ đông được nhận.

  1. Công văn số 5746/TCHQ-TXNK ngày 21/6/2016 của Tổng cục Hải quan về thời hạn nộp thuế đối với hàng hóa bị tạm giữ để điều tra.

Theo hướng dẫn tại điểm b khoản 4 Điều 42 Thông tư số 38/2015/TT-BTC, trường hợp hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu còn trong sự giám sát của cơ quan hải quan nhưng bị cơ quan Nhà nước có thẩm quyền tạm giữ để điều tra, chờ xử lý thì thời hạn nộp thuế đối với từng trường hợp thực hiện theo quy định được tính từ ngày cơ quan nhà nước có thẩm quyền có văn bản cho phép giải tỏa hàng hóa đã tạm giữ.

Như vậy, đối với lô hàng nhập khẩu còn trong sự giám sát của cơ quan hải quan, nhưng bị cơ quan nhà nước có thẩm quyền tạm giữ để điều tra, chờ xử lý thì chưa phải nộp thuế trong thời gian bị tạm giữ. Thời hạn nộp thuế được tính từ ngày có văn bản cho phép giải tỏa hàng hóa đã tạm giữ của cơ quan có thẩm quyền.

  1. Công văn số 2428/CHHVN-VTDVHH ngày 15/6/2016 của Bộ Giao thông Vận tải hướng dẫn việc tuân thủ quy định sửa đổi bổ sung Chương V1/2 của Công ước quốc tế về an toàn sinh mạng con người trên biển (Công ước SOLAS).

Văn bản hướng dẫn về trách nhiệm của chủ hàng, người gửi hàng, thuyền trưởng (hoặc người đại diện) và doanh nghiệp cảng trong việc tuân thủ các quy định bổ sung của Công ước SOLAS liên quan đến khối lượng toàn bộ container vận chuyển hàng quốc tế

Theo đó, các doanh nghiệp vận chuyển container đường biển, doanh nghiệp kinh doanh khai thác cảng, giao nhận, đại lý tàu biển và doanh nghiệp xuất nhập khẩu phải thực hiện các nội dung hướng dẫn tại Công văn 2365/CHHVN-VTDVHH ngày 13/6/2016 về xác nhận khối lượng toàn bộ container vận chuyển hàng hóa quốc tế

Đối với chủ hàng, người gửi hàng có trách nhiệm cân xác nhận khối lượng toàn bộ container xuất khẩu và cung cấp cho thuyền trưởng hoặc người đại diện của thuyền trưởng hoặc/và đại diện cảng để lập kế hoạch xếp hàng lên tàu. Chủ hàng, người gửi hàng có thể tự cân container bằng thiết bị cân đã được kiểm định chất lượng hoặc tham khảo các đơn vị cung cấp dịch vụ cân thông qua các Trung tâm đo lường kiểm định chất lượng

Đối với thuyền trưởng hoặc người đại diện và doanh nghiệp cảng chỉ cho phép xếp container lên tàu sau khi có được thông tin xác nhận khối lượng toàn bộ của container.

  1. Công văn số 39313/CT-HTr ngày 13/6/2016 của Cục Thuế TP. Hà Nội về hóa đơn khi thu tiền cọc trước khi ký hợp đồng mua bán căn hộ.

Văn bản trả lời ba vấn đề liên quan đến việc lập hóa đơn khi thu tiền đặt cọc, thu tiền theo tiến độ và khi chiết khấu thanh toán cho khách hàng mua căn hộ.

Theo quy định tại khoản 4 Điều 8 Thông tư 219/2013/TT-BTC, thời điểm lập hóa đơn đối với kinh doanh BĐS là thời điểm thu tiền theo tiến độ thực hiện dự án hoặc tiến độ thu tiền ghi trong hợp đồng.

Theo đó, trường hợp Công ty có nhận tiền đặt cọc của khách hàng trước khi ký hợp đồng để đảm bảo việc giữ chỗ mua căn hộ hình thành trong tương lai (bất kể khách hàng có tiếp tục ký hợp đồng hay không), nếu việc thu tiền đặt cọc không nằm trong tiến độ thực hiện dự án hoặc tiến độ thu tiền ghi trong hợp đồng thì chưa phải lập hóa đơn.

Khi thu tiền căn hộ theo tiến độ, trường hợp cùng một khách hàng nộp tiền cho một hợp đồng nhiều lần trong ngày thì Công ty được xuất 01 hóa đơn tổng theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 16 Thông tư 39/2014/TT-BTC.

Trường hợp Công ty có ký phụ lục hợp đồng để chiết khấu thanh toán cho những khách hàng trả tiền trước tiến độ bằng cách điều chỉnh giảm giá bán căn hộ (tương ứng với số tiền chiết khấu) thì khoản chiết khấu thanh toán này không phải lập hóa đơn, kê khai nộp thuế GTGT. Riêng với khách hàng là cá nhân, khoản chiết khấu thanh toán này không thuộc các khoản thu nhập chịu thuế TNCN theo Điều 2 Thông tư 111/2013/TT-BTC nên được miễn khấu trừ.

  1. Công văn số 2700/TCT-TNCN ngày 17/6/2016 của Tổng cục Thuế hướng dẫn về thuế TNCN khi chiết khấu thanh toán cho đại lý phải khấu trừ thuế TNCN 1%.

Liên quan đến chính sách thuế TNCN đối với khoản “chiết khấu thanh toán” chi trả cho cá nhân làm đại lý bán hàng, Tổng cục Thuế đã có hướng dẫn tại Công văn số 1162/TCT-TNCN ngày 21/3/2016.

Theo đó, khi chi trả khoản “chiết khấu thanh toán” cho cá nhân làm đại lý bán hàng hóa, doanh nghiệp phải khấu trừ, nộp thay thuế TNCN với thuế suất 1%.

  1. Từ 1/7/2016, container hàng phải có xác nhận về khối lượng mới được xếp xuống tàu. Công văn số 2365/CHHVN-VTDVHH ngày 13/6/2016 của Bộ Giao thông Vận tải về quy định của IMO về xác nhận khối lượng toàn bộ của công-te-nơ vận chuyển hàng hóa quốc tế.

Văn bản thông báo về quy định mới bổ sung có hiệu lực kể từ ngày 1/7/2016 của Công ước quốc tế về an toàn sinh mạng con người trên biển (Công ước SOLAS) liên quan đến trách nhiệm cung cấp thông tin khối lượng container vận chuyển đường biển

Theo quy định mới này, trừ các container chở trên xe kéo rơ-moóc được vận chuyển trên tàu ro-ro hoạt động tuyến quốc tế ngắn, khối lượng toàn bộ của container chứa hàng được xếp lên tàu phải được xác nhận bởi người gửi hàng bằng cách cân toàn bộ khối lượng container và hàng hóa chứa bên trong hoặc cân từng lô hàng đóng trong container, cộng với khối lượng các thành phần khác bên trong container và cộng thêm khối lượng của vỏ container bằng thiết bị cân được chứng nhận

Người gửi hàng có trách nhiệm cung cấp xác nhận khối lượng toàn bộ của container cho thuyền trưởng hoặc người đại diện và cho doanh nghiệp cảng để sử dụng trong việc lập kế hoạch xếp hàng của tàu. Nếu thuyền trưởng hoặc người đại diện và doanh nghiệp cảng không nhận được thông tin xác nhận khối lượng toàn bộ container do người gửi hàng cung cấp thì container đó sẽ không được xếp xuống tàu

Đối với container đã xếp xuống tàu trước ngày 1/7/2016 và được trung chuyển vào đúng ngày hoặc sau ngày 1/7/2016 để được vận chuyển đến cảng dỡ cuối cùng thì không phải xuất trình xác nhận khối lượng toàn bộ container. Tuy nhiên, việc áp dụng này chỉ có hiệu lực đến ngày 1/10/2016.